Alışveriş Merkezleri Hakkında Yönetmelik'te Değişiklik

08.05.2025 tarihli Resmi Gazete'de yayımlanan Alışveriş Merkezleri Hakkında Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik ("Değişiklik Yönetmeliği") ile "Alışveriş merkezi maliki", "Alışveriş merkezi yönetimi", "Ortak gelir" ve "Ortak kullanım alanı" terimleri düzenleme altına alınmış ve bu hususlara ilişkin düzenlemeler getirilmiştir.

Değişiklik Yönetmeliği ile getirilen yükümlülükler Bakanlığa kendiliğinden veya başvuru üzerine;

• satış alanı 10,000 metrekarenin veya iş yeri sayısı 30'un altında olan alışveriş merkezleri için doğrudan,

• 10,000 ila 20,000 metrekare satış alanına sahip alışveriş merkezleri için alışveriş merkezinin faaliyeti esnasında

iş yerlerinin yarısından fazlasının faal olmadığının veya ulusal ya da uluslararası düzeyde faaliyet gösteren perakende işletmeler tarafından işletilmediğinin tespiti halinde Ticaret Bakanlığınca alışveriş merkezinin ruhsatının askıya alınabilmesi yönünde yetki getirmiştir.

Aynı zamanda Değişiklik Yönetmeliğine göre her yıl bir önceki takvim yılına ilişkin ortak gelir ve gider raporu hazırlanarak Nisan ayı sonuna kadar alışveriş merkezindeki perakende işletmelere gönderilmesi zorunluluğu getirilmiştir.

Ortak gelir ve gider raporunda (OG Raporu); tür ve tutarları ayrı ayrı belirtilmek suretiyle ortak gelir ve giderler, birim satış alanına düşen ortak gider tutarı, boş iş yerleri ile perakende işletmeler adına işyeri sahipleri tarafından karşılanan ortak gider tutarları gibi unsurlara yer verilecektir.

AVM'ler mevcutta nisan ayı sonuna kadar kiracılara OG Raporu gönderiyordu. Yeni düzenleme ile AVM'lere bir de KEP üzerinden Bakanlığa bildirim yükümlülüğü gelmiştir. Yani bu durumda,mayıs ayı sonuna kadar gönderime ilişkin kanıtlayıcı bilgi ve belgelerin alışveriş merkezi maliki veya yönetimi tarafından onaylanmış örneği ile birlikte, Bakanlığın internet sitesinde ilan edilen KEP adresine de iletilmesi gerekecek.

Ayrıca OG Raporun'un hazırlanmasına esas teşkil eden gelir ve gider belgeleri ile hizmet sözleşmelerinin birer örneği, ortak gider katılım payı tahsil edilen perakende işletmelere talepleri halinde 15 içinde iletilmesi yükümlülüğü getirilmiştir.

Doğrudan kullanıma açık olmayan dış cephe ve çatı gibi alanların yönetmelik kapsamında ortak alan olmadığı belirtilmiştir. Çatının bu şekilde belirtilmiş olmasını önemlidir zira AVM yönetimleri, bu gibi giderlerde işletme sahiplerine rücu imkanına sahipken artık bu giderler ortak gider olarak değerlendirilmeyecektir.